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占道经营油渍遍地 泉州市区“夜市”乱象几时休

原标题： 占道经营油渍遍地 泉州市区“夜市”乱象几时休

《占道经营严重 居民不堪其扰》追踪

记者走访发现，中心市区多条道路夜间被各色摊点占道经营——

“夜市”乱象几时休

淮秀路中闽百汇路段挤满各种摊点

海峡网5月18日讯 泉州中心市区泉山路普明桥头一带，因为聚集了各种摊点，马路成了“夜市”，周边居民苦不堪言。该处乱象经报道后，引发强烈反响。不少市民纷纷致电泉州晚报社24小时热线96339反映，身边也有不少存在已久的“夜市”，严重影响其日常生活，有些乱象甚至破坏了古城的市容市貌。根据市民提供的线索，记者16日晚走访了中心市区几条道路，曝光占道摆摊乱象。通过现场观察，记者对这些乱象进行了分类。

（泉州晚报记者 张晓明 文/图）

油烟弥漫 噪音扰民

地点：淮秀路中闽百汇段

16日晚10时许，淮秀路中闽百汇路段被烧烤摊占据了一大半。从泉秀街路口望去，5个较大的烧烤摊一字排开，5个排气管不断喷着烟。烧烤摊后面，摆了几十张桌子，坐满了食客。记者走近，烧烤摊的烟雾弥漫空中，呛得人直咳嗽，食客将竹签、烟头、纸屑等垃圾随地乱丢，猜拳声此起彼伏。另外还有臭豆腐、串串香等20多个摊点，摆在道路两侧，整条道路拥挤不堪。

“最大的烦恼就是油烟会吹到家里，都不敢开窗户。”家住中远名城小区的陈先生对这条“夜市”有满肚子的苦水，但它反复存在，已经好多年了。

钟楼周边每晚摊点聚集，油渍遍地。

无序经营 阻塞交通

地点：淮秀路碧水湾段、新华桥头、美食街路口

在淮秀路，除了中闽百汇附近有摊点聚集，从白云宾馆到内沟河桥面一带，也是摊点聚集地。记者观察看到，由于道路被占去大半，过往汽车基本无法右拐驶往碧水湾小区。由于淮秀路有宾馆、酒店、KTV等夜场，车流量很大，道路堵塞时常发生。

在新华路新华桥头，这里的摊点规模较小，但桥头两侧的机动车道被摊点挤占，非机动车道也摆满了桌子，行人只能走机动车道。加上前来消费的食客将车子随意停放，导致原本宽敞的新华路经常阻塞。

在美食街南侧路口，摆着多个烧烤摊，沿街不少店铺也占用机动车道摆摊，因为无序经营，经过美食街的车子经常会堵成一团。

垃圾遍地 卫生堪忧

地点：院前路、义全街

占道经营乱象，随之引发的还有不小的卫生隐患。烧烤摊点的餐桌下，有揉成团的餐巾纸、用过的一次性纸杯和筷子、随意丢弃的酒瓶盖、散落的饭菜，甚至破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。在污水“滋润”下，路面变得滑腻难走。

在院前路路口，记者看到此处也有一二十个摊点，记者靠近看到，路面流淌着脏水。原来，附近一个污水口已经被堵住，不停地外溢污水。摊主们顾着做生意，食客们坐在污水上也无所谓的样子。

晚上11时，记者来到义全街。此处的摊点较为分散，没有挤占太多的路面，但同样存在垃圾遍地影响市容的情况。记者采访了正在夜间清洗路面的清洁工，他表示摊点经常留下垃圾污垢，很难清洗干净，给他们带来了很大的工作量。

记者根据走访情况，绘制了一张占道摆摊乱象的分布地图。（剑峰 晓明 制图）

古城景点 形象受损

地点：钟楼、圣墓、关帝庙

不少市民反映，钟楼作为泉州的主要城市窗口，夜晚成了摊点聚集地，周边路面每天满是黑色的油渍，不仅发臭，还特别滑。晚上11时50分左右，记者看到，钟楼聚集的摊点不下30家，餐桌椅密密麻麻地摆在人行道上。一个炒面摊生意特别火爆，摊点周边则喷洒了不少油渍。

在灵山圣墓路段、关帝庙以及天后宫路段，也有不少市民反映烧烤摊点影响周边环境，有损这些古城景点的形象。

超期办理影响孩子入学 提醒：申领居住证须登记满半年

有家长反映因超期办理居住证影响孩子入学，户政部门提醒——

申领居住证须登记满半年

晋江安海派出所为流动人口办理居住证提供便捷服务（伍茵茵 摄）

持有泉州市居住证的公民，享有公共教育、医疗卫生、公共文化体育科技、劳动就业、社会保险、计划生育、社会服务、住房保障、法律援助、人才优待等基本公共服务。但由于家长对孩子升学相关事项不够了解，没有及时办理居住证，而导致孩子无法正常升学的事每年都会发生。昨日，有家长致电本社24小时热线96339反映，因为超期办理居住证，影响了孩子的入学。对此，记者从泉州市公安局户政管理支队获悉，截至10月18日，全市受理的新版居住证达到569575本。提醒流动人口申领居住证必须登记满半年。□本报记者 张晓明

案例 超期办证影响子女“小升初”

3月1日前须办理好居住证等手续，子女秋季才能升学的政策已实行多年，可今年晋江陈埭还是有部分来泉务工人员，因为超期未办理居住证，子女小学毕业后，升学受到影响。

江西人王先生在晋江陈埭已打工多年，两个孩子都在晋江长大。“我大儿子今年在陈埭一小学毕业了，可现在却没书读了。”王先生说，因为他没按期办好居住证，孩子无法入读晋江公办初中，只能回老家就读或去读民办中学。“我们夫妻都在晋江，老家没人照顾孩子。而民办中学学费又贵，我们负担不起。”他表示，儿子所在班里像他一样情形的，就有好几个。有的人不知道政策，有的人知道却没有及时办理。

流动人口到派出所现场就可以拍照，实现快速登记办理。（张晓明 摄）

提醒 新申领居住证须登记满半年

《泉州市居住证管理规定》（以下简称《规定》）于2016年12月1日起施行。《规定》进一步放宽了居住证申领条件，并在教育、文化等领域拓宽了居住证持有人享有的基本公共服务和便利。

“由于泉州2012年就开始实行居住证制度，因此新规实行后居住证申领人数并没有突然增加。”据泉州市公安局户政支队相关负责人介绍，居住证新规最大的变化是：明确了申领条件为暂住登记满半年。从2016年12月1日到今年10月18日，全市已受理新版居住证569575本，其中晋江26.2万本、石狮10.3万本，鲤城及丰泽合11.4万本。

据介绍，居住证是持证人在泉州市居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利的证明。公民在泉州市办理暂住登记半年以上，符合下列三项条件之一的，可以向居住地公安派出所或受理机构申领居住证。

这三项条件包括：合法稳定就业，在居住地被国家机关、社会团体、企业事业单位录用（聘用）、招用，或者从事其他生产经营活动的；合法稳定住所，在居住地具有合法所有权的房屋、租赁的房屋或者用人单位、就读学校的宿舍居住的；连续就读，在居住地全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读的。

其中“连续就读”一项，是《规定》进一步放宽的申领条件。符合这项要求的公民只要到居住地公安派出所或者流动人口服务管理中心（所、站）采集人像信息，填写《福建省居住证申领表》、提交居民身份证，并提交学生证或者就读学校出具的连续就读证明等，即可办理居住证。

走访 办理登记手机上就可操作

昨日上午，记者来到丰泽派出所进行采访。在户政窗口，有不少流动人口前来申领、签注居住证。记者看到，来自安徽的陈先生夫妇为了明年孩子入学前来办理居住登记。户籍民警现场给陈先生拍照，录入登记，几分钟就完成登记手续。

那么，申办居住证需要提供什么材料呢？户籍民警介绍说，办理者第一次办理需要先登记，登记过半年后才能申请办理居住证。需要提供身份证、相片（可现场拍）、住址、就业就读等证明材料，材料齐全、符合申领条件的，公安机关将在受理后15个工作日内发放居住证。

记者了解到，目前全市各地纷纷推行居住证办理便民服务，流动人员可直接网上申领或就近到派出所进行咨询。如在丰泽，窗口在接待群众咨询办理暂住登记和居住证时，工作人员会告知可以通过关注“福建治安便民”微信办理暂住登记、申领居住证业务，并给予《一次性告知书》。对于行动不便的老年人、残疾人和重病在床等特殊人群，提供预约上门服务。群众办理居住证时可以自愿选择到派出所领证，也可以选择邮寄证件，实现办理居住证“最多跑一趟”。而在石狮凤里派出所，在便民服务厅设立了自助办证体验区，让辖区群众体验全省最为便捷的身份证自助拍照办理一体机、居住证自助续签、出入境证件自助签注和自助复印等便民自助设备。

相关链接

暂住登记、居住证办理指南

一、暂住登记

（一）受理材料。流动人口申报暂住登记时，应当填写《福建省流动人口信息登记表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿）。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-暂住登记中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

二、居住证办理

（一）受理材料。流动人口申领居住证，应当填写《福建省居住证申领表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿），并按以下情形分别提交材料：

1.合法稳定住所材料包括：自有（亲友）房屋产权证明文件，购房合同，房屋租赁合同，房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；

2.合法稳定就业材料包括：工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明、录用（聘用）证书、社保缴纳凭证或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；

3.连续就读：学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-居住证办理中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

（三）办理进度查询。进入“福建治安便民”公众号，在办事大厅-户政业务办理-居住证进度查询，输入受理号和身份证号即可查询相关证件办理进度。

（四）证件领取方式。派出所窗口领取。通过微信公众号受理的需要现场核实材料即可在窗口直接领证；丰泽区推出邮政快递送证。通过派出所窗口现场受理办证的，可以在受理时填写委托邮寄快递送证。